近日,河北省承德市将5.22万元数据资产使用收益缴入国库,创下河北省数据资产化收益首单突破。
强化顶层设计,构建制度框架。制定数据资产全过程管理试点工作方案,确立“三统一”实施路径,即统一建设目标、统一试点范围、统一保障机制,为数据资产全过程管理试点顺利推进提供制度保障。
规范登记确认,开发数据产品。建立双轨登记制,即在预算管理一体化系统完成数据资产信息卡登记,完整记录资产属性、权属关系、使用场景等,同步实施财务入账管理,以名义金额1元进行资产价值初始确认。目前,已开发企业注册信息、纳税记录、行政处罚、行业信用评价等12项信用数据产品。
探索运营模式,提升管理质效。构建“三位一体”运营模式,在推进层面,以数据安全法等法律法规为遵循,开展运营必要性论证;在技术层面,采用动态脱敏、网关加密等技术保障试点工作;在场景层面,建立“领域—场景—主体”三级授权机制,实行“一场景一授权”动态管理。
分级审批管控,提高交易效率。建立数据资产交易分级管理制度,对单笔10万元以上交易实行“部门联审+财政核准”双审制,对10万元以下交易采取“方案备案+凭证备查”简易程序。建立备案制全流程资料归档,包含授权协议、资产卡片等7类要件,确保过程可追溯。